ננפת בילגוריי (Biłgoraj) שבדרום–מזרח פולין נמצאת היום בפרובינציית לובלין (Lublin). עד מלחמת העולם השנייה היה זה אזור חקלאי בעיקר, עם תשתיות דרכים רעועות. ב־1931 היו בנפה 12,938 יהודים.
עם הכיבוש הגרמני של פולין בספטמבר 1939 שונו גבולות הנפה, והיו בה כ־16,000 יהודים. בעיירה בילגוריי היו 5,010 יהודים.
באמצע אוקטובר הפכה העיירה למרכז המִנהלי של הרשויות הנאציות בנפה. במהלך שלוש השנים הבאות השתתפו מושלי הנפה (Kreishauptmann), ד"ר ורנר אנזל (Werner Ansel, מ־26 באוקטובר 1939 ועד 31 במרס 1942) והנס אוגוסטין (Hans Augustin, מ־1 באפריל ועד 1 בדצמבר 1942), בתכנון הגירושים מן הנפה ובביצועם. בנובמבר הקים הממשל הגרמני בעיירה יודנראט שבראשו עמד חיים מרדכי הירשנהורן (Haim Mordechaj Hirszenhorn). ...